Colorado tem um problema de poço de petróleo abandonado. Está pedindo aos perfuradores que paguem.
Quando as empresas de petróleo e gás terminam de extrair de um poço, elas devem tampá-lo e limpá-lo: isso evita riscos físicos à vida selvagem e ao meio ambiente e também um volume potencialmente alarmante de poluição de metano que aquece o planeta. No entanto, não é incomum que uma empresa de petróleo desapareça antes de fazê-lo, deixando o estado no gancho para limpeza.
Para explicar isso, os estados normalmente coletam títulos das empresas antes de perfurar - garantia financeira destinada a cobrir o custo da limpeza se as empresas fugirem de sua responsabilidade. Mas os estados andam na corda bamba ao projetar seus programas de títulos: embora eles queiram ter fundos suficientes à mão para limpar a bagunça deixada por empresas irresponsáveis, eles também não querem que os valores dos títulos desincentivem a perfuração.
Sob os atuais esquemas de fiança, os estados são lamentavelmente subfinanciados, deixando seus cofres inadequados para a tarefa de limpeza. Em todo o país, o número de poços abandonados desconectados aumentou para impressionantes 2,1 milhões. Com o financiamento da nova lei de infraestrutura bipartidária trazendo atenção renovada para o flagelo dos poços abandonados, os estados estão reavaliando suas regras de fiança. Colorado é o último a enfrentar a questão espinhosa.
Depois de incontáveis horas de testemunho e um ano de debate sobre pelo menos cinco versões de projetos de regras, o regulador de petróleo e gás do estado aprovou regulamentos abrangentes na terça-feira para determinar quanto dinheiro as empresas devem fornecer como garantia financeira antes de poderem operar no estado. A nova regra, que os comissários de petróleo e gás do estado descreveram como "robusta" e uma "mudança de paradigma", exigirá que as empresas depositem centenas de milhares de dólares em fundos adicionais e espera-se que garanta que os contribuintes corram menos riscos de serem deixados em risco se as operadoras de petróleo e gás declararem falência.
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A regra é "protetora dos contribuintes do estado e realmente estabelece o padrão para o desenvolvimento de petróleo e gás consciente e responsável", disse o comissário John Messner em uma reunião pública antes da votação de terça-feira.
No Colorado, como em muitos outros estados, o programa de garantia financeira tem sido severamente subfinanciado. De acordo com a Comissão da Corporação de Petróleo e Gás do Colorado, ou COGCC, o estado tem atualmente cerca de 800 operadoras que lançaram US$ 270 milhões em títulos para tampar poços e recuperar locais de poços. Isso se divide em aproximadamente $ 5.400 para cada um dos 50.000 poços do estado. Nem todo operador deve abandonar os poços, mas se um número significativo o fizer, os contribuintes acabarão pagando a conta da limpeza: o estado estima que custa em média US$ 93.000 para tampar e limpar um único poço. O Colorado já tem atualmente 625 poços órfãos que precisam ser tapados e limpos.
As regras atuais permitem que os operadores com até 100 poços garantam o chamado título geral de $ 60.000 - uma quantia que cobriria menos de dois terços do custo de limpeza de apenas um desses poços, se a empresa desaparecesse. Aqueles com mais de 100 poços são obrigados a lançar uma fiança de $ 100.000, e os operadores são obrigados a fornecer $ 20.000 adicionais para cada poço inativo de 3.000 pés ou mais profundo. As novas regras divulgadas esta semana surgiram devido a uma lei histórica de 2019 que exigia que o COGCC endurecesse as regras de fiança do estado para proteger melhor os contribuintes.
A nova regra difere acentuadamente em como vincula poços de baixa produção, que são os mais prováveis de serem abandonados. Operadores com poços que produzem muito pouco óleo ou gás são obrigados a arcar com o custo total de tamponamento de cada poço. Os operadores de poços de alta produção são obrigados a postar até $ 18.000 por poço. A nova regra entra em vigor no final de abril.
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